Thực hiện Quy chế phối hợp giữa Đảng đoàn HĐND tỉnh với Đảng đoàn Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh, nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng nghị quyết của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND đã gửi hồ sơ dự thảo Nghị quyết phê duyệt "Đề án sắp xếp, sáp nhập, kiện toàn thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi" để Liên hiệp Hội thực hiện công tác tư vấn, phản biện đối với các nội dung, dự thảo nghị quyết.

Đề án được UBND tỉnh đã xây dựng và trình HĐND tỉnh nhằm múc đích làm cho hệ thống thôn, tổ dân phố được tổ chức và hoạt động theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiểu quả quản lý của chính quyền cơ sở; đồng thời đáp ứng các tiêu chuẩn quy định đối với thôn, tổ dân phố.

Toàn cảnh buổi tọa đàm

Theo dự thảo đề án, toàn tỉnh hiện có 1.156 thôn tổ dân phố. Mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí các chức danh không chuyên trách bao gồm: Bí thư chi bộ Đảng, Trưởng thôn (tổ dân phố), 01 công an viên và 04 chức danh hội Trưởng đoàn thể là Chi hội Phụ nữ, Chi hội Nông dân, Chi hội Cựu chiến binh và Bí thư Chi đoàn. Căn cứ theo các quy định mới của Bộ Nội vụ đã ban hành, hiện tại tỉnh Quảng Ngãi có 585 thôn, tổ dân phố có số hộ gia đình dưới tiêu chuẩn. Đề án cho rằng các thôn, tổ dân phố có quy mô số hộ nhỏ làm ảnh hưởng đến quá trình xây dựng nông thôn mới ở địa phương như việc huy động nguồn lực từ cộng đồng gặp nhiều khó khăn, số lượng đảng viên, đoàn viên, hội viên đoàn thể ít, dẫn đến chất lượng hoạt động thấp.

Dự kiến, đề án đưa ra giải pháo sắp xếp, sáp nhập 374 thôn, tổ dân phố để toàn tỉnh giảm bớt 204 thôn, tổ dân phố. Sau khi sáp nhập sẽ tăng cường hiệu quả hoạt động quản lý hành chính và tiết kiệm ngân sách khoảng 11,230 tỷ đồng/năm cho các khoản phụ cấp.

Các đại biểu tại buổi toạ đàm về cơ bản thống nhất phương án mà đề án đã nêu. Đề án là một bước quan trọng hiện thực hóa tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị BCH Trung ương Đảng khóa XII; tạo điều kiện để tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý của chính quyền cơ sở, nâng cao hiệu quả đầu tư cơ sở hạ tầng về kinh tế - xã hội.... Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đưa ra các ý kiến băn khoăn đối với một số thôn, tổ sau khi sáp nhập có quy mô rất lớn về số hộ (có thể lên đến 700) hoặc diện tích rất lớn (lên đến 4000 ha). Từ đó cho thấy quy mô không đồng đều, hoặc công tác quản lý hành chính sẽ gặp khó khăn. 

Trong ngày 09/4/2019, Liên hiệp Hội sẽ tổng hợp, chuyển tiếp các ý kiến tư vấn, phản biện tại buổi tọa đàm đến Thường trực HĐND tỉnh để kịp thời điều chỉnh, ban hành sau khi hoàn thiện.

Nguyên Khoa